Sai phạm từ giai đoạn 1

Dự án cầu đường Bình Triệu 2 được giao cho Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 5 (Cienco 5) đầu tư theo hình thức BOT. Công trình được khởi công từ năm 2000 và Cienco 5 đã hoàn thành một số hạng mục như: xây mới cầu Bình Triệu 2, nâng cấp mở rộng các tuyến đường xung quanh bến xe miền Đông.

Theo dự án ban đầu mà Cienco 5 đảm nhiệm, chủ đầu tư này sẽ phải xây dựng cầu Bình Triệu 2, mở rộng quốc lộ 13 từ ngã năm Đài liệt sĩ (quận Bình Thạnh) đến ngã tư Bình Phước (quận Thủ Đức), mở rộng đường Ung Văn Khiêm (đoạn từ ngã năm Đài liệt sĩ đến cầu Sài Gòn), xây dựng nút giao thông Nguyễn Xí – Đinh Bộ Lĩnh và nút giao thông ngã năm Đài liệt sĩ… Tổng vốn đầu tư dự án là 341,9 tỷ đồng, dự kiến sẽ hoàn tất sau 2 năm thi công.

Vụ tai nạn trong đầu tháng 7 vừa qua trên cầu Bình Triệu khiến giao thông ùn tắc.

Dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2 lúc bấy giờ được ví như “sứ mệnh” giải cứu ùn tắc cửa ngõ phía Đông và tạo nền tảng hạ tầng cho các dự án đường sá ở khu vực sau này. Tuy nhiên, chỉ 2 năm sau, dự án bị phát hiện sai phạm hàng loạt.

Tháng 11/2002, Ban Pháp chế HĐND TP.HCM đã có buổi làm việc với lãnh đạo Thanh tra thành phố về tiến độ thanh tra các vụ việc nổi cộm, đặc biệt là cuộc thanh tra quản lý đầu tư xây dựng được xem có quy mô lớn, trong đó có dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2.

Vào thời điểm này, đoàn thanh tra đã phát hiện việc thi công công trình chưa có hồ sơ thiết kế kỹ thuật di dời lưới điện trung thế được duyệt nên đã để xảy ra sự cố đứt 4 đường dây điện, gây mất điện toàn bộ khu vực; bề rộng mặt đường đã thi công tại một số vị trí không đạt yêu cầu so với thiết kế kỹ thuật được duyệt.

Chưa kể, việc thi công, lắp đặt 83 bồn hoa gây cản trở lưu thông, mất vẻ mỹ quan. Tiến độ thực hiện công trình chậm, không hoàn thành đúng kế hoạch, dự kiến đến ngày 1/12/2002 phải kết thúc giai đoạn 1 nhưng đến đến thời điểm thanh tra chỉ mới đạt 30% khối lượng theo hồ sơ thiết kế.

Vừa mới đây, tại một hội thảo quan trọng quy tụ nhiều chuyên gia giao thông trong và ngoài nước, có mặt đại diện Bộ kế hoạch đầu tư, Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM, Sở GTVT TP.HCM và cả Tổng giám đốc CII- chủ đầu tư dự án đương thời, giai đoạn 1 của BOT cầu đường Bình Triệu 2 được khẳng định là một “sự thất bại”.

<> Giai đoạn 2 ì ạch 7 năm

Đến năm 2003, thành phố lại chủ trương mở rộng quốc lộ 13 từ ngã tư Bình Triệu đến ngã tư Bình Phước lên 53m thay vì 32m. Theo tính toán của Cienco 5, khi thay đổi như trên sẽ khiến vốn đầu tư tăng hơn 5 lần vượt khả năng của chủ đầu tư.

Do đó, đến năm 2004, sau khi xây dựng xong cầu Bình Triệu 2 thì Cienco 5 đã bàn giao lại dự án này. Năm 2005, UBND TP giao lại dự án này cho CII làm chủ đầu tư, thực hiện giai đoạn 2 của dự án cầu đường Bình Triệu 2.

Ô tô đi qua trạm thu phí cầu Bình Triệu 2, được lập từ thời Cienco 5 làm chủ đầu tư.

Thế nhưng, mãi 2 năm sau CII mới trình thẩm định điều chỉnh dự án cho thành phố xem xét. Theo điều chỉnh này, tổng vốn đầu tư cho dự án tăng lên đến 3.493 tỷ đồng, gấp 10 lần vốn đầu tư ban đầu, chưa kể chi phí giải phóng mặt bằng.

Sau đó, các đơn vị liên quan lại tiếp tục bàn thảo, thay đổi thiết kế, nghiên cứu ảnh hưởng của dự án và mãi đến năm 2009 mới khởi công một hạng mục nhỏ trong dự án là tiểu dự án mở rộng cầu Bình Triệu 1.

Cuối năm 2010, trong một văn bản được xem là “bật đèn xanh” cho phía CII, Sở giao thông vận tải TP.HCM báo cáo thành phố: “Hiện nay, xét tổng thể dự án cầu đường Bình Triệu 2 có tổng mức đầu tư hơn 7000 tỷ đồng, thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng chính phủ. Tuy nhiên, các tiểu dự án có thể triển khai xây dựng một cách độc lập, có mức đầu tư thuộc thẩm quyền phê duyệt của thành phố (nhỏ hơn 1.500 tỷ đồng)”.

Theo ông Bùi Xuân Cường- Phó giám đốc Sở GTVT “để đảm bảo tính pháp lý của dự án, Sở GTVT kiến nghị UBND thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ toàn bộ tình hình triển khai dự án, đồng thời kiến nghị Thủ tướng chính phủ chấp thuận quy mô điều chỉnh dự án và cho phép thành phố triển khai thực hiện từng tiểu dự án độc lập, nhằm đảm bảo phát huy hiệu quả dự án”.

Đến tháng 07/2011, UBND TP.HCM mới chấp thuận chủ trương cho CII triển khai thực hiện giai đoạn 2 của dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2. Tính đến thời điểm hiện nay, dự án đã kéo dài được 12 năm và vẫn đang… dang dở. Trong đó, các ban ngành thành phố và chủ đầu tư mất 7 năm để bàn thảo về dự án này trên…giấy.

<> Minh Dũng

Nguồn : VietnamNet

Người dân lo ngại tình trạng kẹt xe sẽ gia tăng trên đoạn từ trạm thu phí cầuBình Triệu 1 đến giao lộ Kha Vạn Cân- Quốc lộ 13 sau khi có trạm thu phí. Tạibuổi giải trình, đại diện CII phát biểu “Chúng tôi tin tưởng rằng, việc thu phísẽ không bao giờ dẫn đến kẹt xe tại… khu vực trạm”.

<>“Ùn ứ xe cầu Bình Triệu 1 là do…đường sắt”?

Mở đầu cho cuộc họp giải trình trước các cơ quan báo chí, phía CII đưa ra mộtđoạn clip về cảnh các phương tiện lưu thông trên quốc lộ 13 đoạn từ trạm thu phíthử nghiệm dưới chân cầu Bình Triệu 1 đến ngã tư Bình Triệu.

Ông Lê Quốc Bình, Tổng giám đốc CII cho rằng “trong quá trình cùng các Sởngành thành phố nghiên cứu vị trí đặt trạm thu phí, CII nhận thấy vị trí đặttrạm thu phí chiều ra nằm trong đoạn giữa cầu Bình Triệu 1 và ngã tư QL13- KhaVạn Cân là thích hợp nhất”.

Cảnh ùn tắc giao thông sau khi cầu Bình Triệu 1 thu phí. Ảnh: Quốc Quang

Lý giải cho nhận định này, ông Bình nói “phía CII đã chủ động mở rộng tối đamặt đường, nâng thành 4 làn xe ô tô thay vì chỉ 2 làn xe như trước đây. Ngoàira, trong trường hợp cần thiết, nhân viên trạm thu phí có thể hỗ trợ để giải toảách tắc giao thông tại khu vực ngã tư QL13- Kha Vạn Cân”.

Sau khi đưa ra báo cáo sơ bộ do ghi nhận trong 4 ngày nay, CII kết luận: “Nhưvậy, việc ùn xe tại khu vực trạm hoàn toàn không xuất phát từ nguyên nhân do đặttrạm thu phí. Nguyên nhân chính là do tuyến đường sắt bắc ngang Quốc lộ 13”.

Với lập luận này, một chuyên gia giao thông đã phải giật mình vì lẽ “đườngsắt cắt ngang quốc lộ 13 đã có từ rất lâu trước khi phía CII lập dự án và kiếnnghị thành phố xin thu phí. Do đó, dự án của CII tính đến thời điểm hiện tại rõràng đã không giúp giảm ùn tắc như kỳ vọng của nhiều người về hiệu quả của dự ánnày”.

Tại buổi làm việc 31/7, phía CII thừa nhận việc ùn tắc do tàu đi qua là khôngthể hoá giải được cho đến khi tuyến Tân Sơn Nhất- Bình Lợi- Vành đai ngoài đượcthông xe. Tuy nhiên, tuyến đường này theo dự kiến mới đây phải đến cuối năm 2013mới có thể hoàn thành.

<>BOT “vô hiệu hoá” Thông tư

Câu chuyện Thông tư 90 và các trạm thu phí dày đặc bất chấp quy định vềkhoảng cách đã được người dân quan tâm từ rất nhiều năm nay. Tuy nhiên, do quyhoạch dự án thiếu đồng bộ, tình trạng này vẫn tiếp tục diễn ra khiến phương tiệngiao thông luôn trong cảnh giữa muôn trùng vây “cửa ải”.

Trên quốc lộ 1A với chiều dài 1.700 km đã có đến 18 trạm thu phí, từ TP.HCMđến Đắc Lắc khoảng 350 km có tới 7 trạm thu phí, từ TP.HCM đi Vũng Tàu với gần120 km cũng phải vượt qua đến 3 trạm thu phí.

Tại buổi giải trình với các cơ quan báo chí, khi bàn về việc trạm thu phíchân cầu Bình Triệu 1 sẽ nâng tổng số trạm thu phí trên quãng đường chưa đầy30km từ Bến xe Miền Đông đi Bình Dương lên 3 trạm, bà Nguyễn Mai Bảo Trâm, Phó tổng giámđốc Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP.HCM (CII)nói:

“Dự án BOT thuộc vào mục 4 của phần 2 trong Thông tư 90, tức là đầu tư bằngdự án BOT”.

Theo bà Trâm, Thông tư 90 áp dụng với các dự án làm bằng vốn ngân sách chứkhông quy định với các dự án BOT và các dự án BOT hoàn toàn không bị ràng buộcbởi quy định các trạm thu phí phải cách nhau 70 km.

“Khi chúng tôi xin chứng nhận đầu tư thì Bộ Kế hoạch đầu tư chủ trì nhưng cótất cả các Bộ (trong đó có Bộ Tài chính) đều có ý kiến và vấn đề này cũng đãđược đặt ra. Do vậy, việc chúng tôi được cấp giấy chứng nhận đặt trạm thu phíđầu ra và đầu vào của dự án cầu Bình Triệu mà bảo là vi phạm thì chúng tôi cũngkhông biết nói thế nào nữa”, bà Trâm nói.

Trao đổi với VietNamNet về vấn đề này, ông Thái Văn Chung, Tổng thư ký Hiệphội vận tải TP.HCM cho rằng: “Tiền nộp cho các trạm thu phí chỉ là một vấn đề,chuyện đáng bàn ở đây nữa là những trạm thu phí dày đặc đã gây ra hàng loạtphiền toái, ngoài tăng chi phí, mất thời gian, tiêu hao nhiên liệu còn có nguycơ kẹt xe, ùn tắc giao thông. Điều tréo ngoe là trong khi mục đích thu số tiềnđó là để hoàn vốn cho các dự án giao thông, giúp giải toả ùn tắc”.

“Trong trường hợp như CII vừa rồi, rõ ràng Thông tư 90 không đủ sức ràng buộctrên diện rộng dù xét bản chất những quy định khoảng cách lập trạm thu phí trongvăn bản này và dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2 đều có một phần nhiệm vụ hoágiải ùn tắc. Dù có hợp lý theo Thông tư 90, hợp pháp theo Pháp lệnh Phí và Lệphí, nhưng ở góc độ trách nhiệm, hiệu quả xã hội thì bắt dân đóng phí để lưuthông trên đường ùn tắc là điều…vô lý”, ông Chung chia sẻ.

<>Minh Dũng

Nguồn : VietnamNet

Theo thiết kế, cầu mới đường bộ Đồng Nai có chiều dài 493,1m, được xây dựng để tách các phương tiện giao thông đường bộ ra khỏi cầu chung Đồng Nai (cầu Ghềnh) và Đồng Nai nhỏ (Rạch Cát) để đảm bảo an toàn cho các phương tiện và tránh ách tắc giao thông. Cầu gồm 10 nhịp, thi công theo công nghệ đúc hẫng và sử dụng nhịp Supe T, mặt cầu rộng 18m.

Theo tiến độ cầu sẽ được thông xe vào cuối năm 2012. Đảm nhận việc sửa chữa, gia cố 2 cầu chung do liên danh nhà thầu gồm Công ty QLĐS Phú Khánh, Công ty QLĐS Sài Gòn, Công ty QLĐS Nghĩa Bình thực hiện. Việc xây dựng mới cầu đường bộ Đồng Nai do liên danh nhà thầu Công ty CP Đầu tư và xây dựng Công trình 3, CTCP Tổng công ty CTĐS, Công ty TNHH MTV Đầu tư và phát triển Trường An thi công.

Trụ T3 cầu Đồng Nai mới do RCC thi công

Theo báo cáo của các đơn vị, đến giữa tháng 8, Công ty CP Đầu tư & Xây dựng CT3 đã thi công xong cầu công vụ; thi công xong 3 cọc nhồi D1000 phục vụ đổ bê tông khối K16 dầm chính; hoàn thành 18/18 cọc nhồi và hoàn thành khung vây của trụ T4; thi công xong 10/10 cọc nhồi và hoàn thành 90% khung vây của trụ T5; hoàn thành 6/10 cọc nhồi của trụ T6; đang làm sàn đạo thi công và đóng khung định vị của trụ T7…

CTCP Tổng công ty CTĐS (RCC) đã hoàn thành 18/18 cọc nhồi và đang bơm cát đổ bê tông bệ móng trụ T3; hoàn thành thi công xà mũ và đang đổ bê tông 3 khối K16 dầm chính trụ T2.

Công ty Đầu tư và phát triển Trường An được bàn giao mặt bằng thi công ngày 2-8-2012, đang tiến hành chuẩn bị triển khai thi công. Hai cầu chung Đồng Nai lớn, Đồng Nai nhỏ đang được các nhà thầu tiến hành cạo rỉ các dầm thép, đào đất và xây chân khay mái ta luy nền đường…

Công tác giải phóng mặt bằng đến nay mới bàn giao được 61% diện tích cần bàn giao. Theo báo cáo của Ban Quản lý Dự án ĐS KV3, đại diện chủ đầu tư, đến thời điểm hiện nay, mặc dù các nhà thầu thi công cầu đường bộ Đồng Nai mới đã có rất nhiều cố gắng, nhưng tiến độ thực hiện các hạng mục công việc được giao là quá chậm so với yêu cầu đề ra, hạng mục chậm thấp nhất là 1 tháng, hạng mục chậm nhiều nhất tới 3 tháng. Nguyên nhân chậm tiến độ chủ yếu do các nhà thầu chậm tập kết máy móc thiết bị và nhân lực; không có mặt bằng thi công; trong quá trình thi công, một số trụ khoan cọc nhồi gặp nền đá quá cứng phải tạm dừng để xử lý kỹ thuật, thay thiết bị thi công…

Tổng giám đốc ĐSVN Nguyễn Đạt Tường đã chỉ đạo các nhà thầu và tư vấn cần lập đường găng tiến độ mới, điều chỉnh theo thực tế với 2 mốc: 31-10, 31-12-2012 và dự kiến đến 31-1-2013 sẽ hoàn tất để kiểm điểm tiến độ và giải ngân.

Hàng tháng lãnh đạo Tổng công ty sẽ tổ chức giao ban để thúc đẩy tiến độ. Tổng giám đốc thống nhất đồng ý cho đổ bê tông trụ T4, T5 bằng xà lan theo kiến nghị của nhà thầu để đẩy nhanh tiến độ; đồng thời cho phép những công nghệ làm được tại các cầu đường bộ Thị Cầu, Tam Bạc áp dụng tại cầu Đồng Nai.

<>ĐS

Nguồn : Báo GTVT

UBND TP.HCM đã xem xét kiến nghị của Sở GTVT vềhàng loạt biện pháp nhằm đảm bảo tối đa an toàn giao thông trong đường hầm vượtsông Sài Gòn khi mà công trình này đang được nhà thầu Obayashi của Nhật Bản xửlý sự cố thấm nước.

<>Sẽ thu phí và bắn tốc độ 

Sở GTVT đã kiến nghị UBND TPHCM chỉ đạo lực lượngcảnh sát giao thông tăng cường tuần tra, xử phạt, xử lý nghiêm các tài xế và chủphương tiện cố tình vi phạm không để xảy ra tình trạng xe tải chạy qua hầm vàogiờ cấm và chở vật liệu bùn lỏng, rơi vãi trên đường cũng như các chất độc hại…(thuộc danh mục cấm lưu thông qua đường hầm sông Sài Gòn). 

Chỉ còn hơn 3 tháng nữa, hầm vượt sông Sài Gòn sẽ hết hạn bảo hành.

Trước khi có kiến nghị này, vào ngày 04/08 một xe ben chở bùn đất qua đường hầmsông Sài Gòn đã bị bung thùng xe khiến hàng tấn bùn đất lỏng tràn xuống đườnghầm, chiếm hết 2 làn đường dành cho ôtô và kéo dài hàng chục mét. Vụ tai nạn làmcơ quan chức năng phải đóng cửa hầm 5 tiếng để khắc phục hậu quả.

Bên cạnh vấn đề cấp thiết này, Sở GTVT cũng kiếnnghị bổ sung nâng cấp hệ thống camera đường hầm, trong đó có nội dung đầu tưnâng cấp hệ thống lưu trữ, chia sẻ thông tin, thiết bị bắn tốc độ. Ngoài ra việctổ chức thu phí qua hầm cũng được kiến nghị cho phép sớm tổ chức. 

Theo Sở GTVT TP, mỗi ngày có khoảng 91.000 lượtxe qua hầm, trong đó xe môtô, gắn máy khoảng 76.515 chiếc. Đã xảy ra 41 vụ tainạn, va quẹt trong hầm, làm 13 người bị thương từ khi hầm vượt sông Sài Gòn đưavào khai thác cho đến nay. 

Đặc biệt, phương tiện qua hầm bị chết máy, nổ lốpdiễn ra khá phổ biến, với tổng cộng 1.548 vụ (trong đó ôtô chết máy 68 vụ, nổlốp 31 vụ).  Ngoài ra, theo ghi nhận của Ban quản lý hầm, còn tồn tại tình trạngsau 21 giờ vẫn có người đi xe gắn máy cố tình lưu thông qua hầm trong làn ô tôgây mất an toàn giao thông. 

<>Chưa nghiệm thu đã…sắp hết bảo hành

Theo ông Lê Hoàng Quân, chủ tịch UBND TP.HCM, cácđơn vị: Trung tâm vận hành đường hầm, Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trìnhgiao thông đô thị cần rà soát toàn bộ hồ sơ thiết kế và tất cả những gì liênquan đến kỹ thuật của đường hầm, khi bàn giao phải đúng với quy trình của nhànước. 

Vết thấm nước tại hầm vượt sông Sài Gòn đang được gấp rút xử lý.

Về bảo trì, xử lý các vết thấm, ban quản lý báo cáo nằm trong quá trình cho phépnhưng phải công khai theo đúng quy trình và xử lý đúng kỹ thuật. Đồng thời tiếptục quan trắc và rà soát lại toàn bộ kỹ thuật, khi bàn giao phải đảm bảo chấtlượng công trình như thiết kế.

Nói về việc xử lý các vết thấm, ông Lương MinhPhúc, Trưởng Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình giao thông đô thị TPHCM chobiết, đây là các vị trí thấm ở mức độ nhẹ, nằm trong giới hạn cho phép của tiêuchí kỹ thuật hợp đồng và đã được Hội đồng nghiệm thu nhà nước kiểm tra, cho phépsửa chữa trong giai đoạn bảo hành. 

Trong khi đó, một chuyên gia đầu ngành phụ tráchkiểm tra, giám sát công trình Đại lộ Đông Tây (trong đó có hạng mục đường hầmvượt sông Sài Gòn) cho biết: “Phương án xử lý mà Ban Quản lý đầu tư xây dựngcông trình giao thông đô thị TPHCM nói được phê duyệt thực chất là đã được phêduyệt từ khi xử lý các vết nứt thấm trước đây chứ không phải phê duyệt riêng,chỉ xử lý cho các vết nứt, thấm mới phát sinh được phản ánh gần đây”.

Theo tìm hiểu của VietNamNet, tính đến thời điểmhiện tại, hầm Thủ Thiêm vẫn chưa được Hội đồng Nghiệm thu Nhà nước các côngtrình xây dựng cho phép nghiệm thu. Trong khi đó, thời hạn bảo hành của hầm đếnngày 20/11/2012 là hết hạn.

Điều này đồng nghĩa với việc, nếu các vết thấmnước không được xử lý triệt để mà có nguy cơ thấm ngược trở lại thì sau khi hếtbảo hành, kinh phí khắc phục sửa chữa sẽ phải lấy từ ngân sách nhà nước.

Theo Th.S Phạm Sanh, chuyên gia cầu đường ĐH GTVTTP.HCM: “Mức độ hư hại như hiện nay thì nguy cơ sập hầm là chuyện không thể xảyra, bởi dù có thấm nước nhưng kết cấu chịu lực của hầm vẫn không bị ảnh hưởng.Tuy nhiên, nếu cứ để tình trạng rạn nứt, thấm nước tiếp diễn như thế thì sẽ làmmất mỹ quan của hầm và dẫn đến giảm tuổi thọ công trình”.

Hiện Sở GTVT cũng đã kiến nghị Ban Quản lý đầu tưxây dựng công trình giao thông đô thị (BQL) thoả thuận với nhà thầu để gia hạnbảo hành đường hầm vượt sông Sài Gòn.

<>
Quốc Quang Nguồn : VietnamNet

Còn lo ngại ùn tắc ?

Yêu cầu mà Sở GTVT TP.HCM đưa ra mới đây đồng nghĩa với việc quá trình thu phíthử nghiệm lần thứ nhất của CII diễn ra từ ngày 28/07- 28/08/2012 là chưa đủchính xác hoàn toàn để có thể cho phép tiến hành thu phí.

Ùn tắc trong ngày đầu thu phí thử nghiệm ở cầu Bình Triệu 1.

Trao đổi với PV VietNamNet, ông Bùi Xuân Cường- Phógiám đốc Sở GTVT TP.HCM nói: “Việc yêu cầu gia hạn thời gian thu phí thửnghiệm này là để thống kê mật độ phương tiện lưu thông gia tăng trên tuyến đườngcầu Bình Triệu 1 (quận Thủ Đức)”.

Trả lời câu hỏi của VietNamNet “Nếu trong quá trình thu phí thử nghiệm gia hạnnày xảy ra ùn tắc, Sở có kiến nghị thành phố buộc chủ đầu tư CII dỡ bỏ trạm thuphí hay không?”, ông Cường nói: “Việc này đã được UBND thành phố chỉ đạo ngay từđầu, phía Sở GTVT sẽ chấp hành, thực hiện”.

Như vậy, sau ngày 15/09, Sở GTVT có trách nhiệm kiểm tra, báo cáo UBND TP vềtình hình và kết quả lưu lượng giao thông trên tuyến. Từ đó làm căn cứ để thànhphố xem xét có nên thông qua tiến hành thu phí chính thức hay không.

Một chuyên gia giao thông nhận định, việc đánh giá cẩn trọng về mật độ phươngtiện lưu thông qua cầu Bình Triệu 1 là việc làm cần thiết vì mối lo ngại ùn tắcở khu vực này chưa hết. Đơn cử như trong lần thu phí thử nghiệm trước, đã xảy ra2 vụ ùn tắc trên Quốc lộ 13 đoạn vừa qua trạm thu phí.

Vào thời điểm trên, tàu lửa lưu thông trên đường sắt cắt ngang quốc lộ 13 khiếnhàng ngàn phương tiện lưu thông từ phía nội thành ra Thủ Đức, Bình Dương bị dồnứ. Có nhiều người chôn chân vì ùn tắc trong không khí nóng nực đến nỗi ngáp ngủtrên xe máy như VietNamNet từng ghi nhận.

<>Hành trình gian nan…

Trả lời VietNamNet về việc “Trước khi thu phí thử nghiệm, CII có dự báo đượcviệc lưu lượng giao thông trên tuyến gia tăng trong đầu tháng 9 không?”, ôngDương Quang Châu, Giám đốc CII cho biết: “Chúng tôi chỉ biết thực hiện theo yêucầu của Sở GTVT thôi, việc đặt trạm thu phí trong suốt thời gian qua là khônggây kẹt xe và chúng tôi chắc chắn trạm thu phí không phải nguyên nhân lo ngại”.

Theo các văn bản liên quan của dự án BOTcầu đường Bình Triệu 2, từ tháng 8/2011, CII đã kiến nghị đặt thêm một trạm thuphí dưới chân cầu Bình Triệu 1 phía quận Thủ Đức, song song với trạm hiện hữudưới chân cầu Bình Triệu 2 nhằm thu phí hoàn vốn cho dự án BOT cầu đường BìnhTriệu 2.

Vào thời điểm trước đó, xét theo quy hoạch, trạm thu phí đáng lẽ phải được đặttrên quốc lộ 13 đoạn giữa cầu Đúc Nhỏ và cầu Ông Dầu (thuộc phường Hiệp BìnhPhước, quận Thủ Đức). Tuy nhiên, do quận Thủ Đức chưa bàn giao được mặt bằng nênCII đã đề xuất đặt trạm ngay dưới chân cầu Bình Triệu 1.

Tuy nhiên, Hiệp hội vận tải TP.HCM cũng lo ngại, việc đặt thêm một trạm ở cầuBình Triệu 1 sẽ tạo ra một lịch trình dày đặc trạm thu phí vì từ Bến xe MiềnĐông đi Bình Dương chưa đến 30 km nhưng có đến 3 trạm thu phí gồm: Bình Triệu 1(TP.HCM), Vĩnh Phú và Suối Giữa (tỉnh Bình Dương).

Ngoài ra, việc đặt trạm thu phí còn có thể đẩy cao nguy cơ ùn tắc vì một phía làkhu vực ngã tư Bình Triệu- “điểm nóng” về kẹt xe ở cửa ngõ phía đông thành phốdo cắt ngang với tuyến đường sắt Bắc – Nam. Phía ngược lại là Bến xe Miền Đôngvới lượng xe khổng lồ của hơn 200 doanh nghiệp.

Tuy nhiên, trên đây chỉ là vấn đề gian nan khi phía CII xin thu phí, chưa kể đếnviệc lý do nào khiến đơn vị này có mặt trong một dự án có điểm bắt đầu từnăm…2000 và không phải chủ đầu tư “đời đầu”.

Trước đó, Dự án BOT cầu đường Bình Triệu 2 được giao cho Tổng công ty xây dựngcông trình giao thông 5 (Cienco 5) đầu tư theo hình thức BOT. Đến năm 2004, dotrục trặc về vốn khi khối lượng công việc thay đổi, Cienco 5 đã xin rút lui khỏidự án và UBND TP.HCM giao cho phía CII.

Chủ đầu tư thứ 2 này sau khi “tiếp quản” dự án và sau vài năm thẩm định, tổngmức đầu tư dự án được “đội lên” hơn 7000 tỷ đồng. Mãi đến năm 2011, sau khi cóchủ trương cho phép, CII mới chính thức khởi động lại dự án và hiện tại BOT cầuđường Bình Triệu 2 vẫn còn là bức tranh thiếu quá nhiều mảnh ghép.

<>Quốc Quang

Nguồn : VietnamNet

Để có đơn vị quản lý thống nhất toàn tuyến đại lộ, UBND TP HCM được cho là đã “đồng ý về mặt chủ trương” cho phép lực lượng thanh niên xung phong làm cơ quan đầu mối trong việc quản lý, khai thác và bảo trì tuyến đường này nhằm xây dựng Đại lộ Đông Tây thành tuyến đường kiểu mẫu “xanh – sạch – đẹp” của thành phố.

TP HCM chủ trương giao lực lượng TNXP quản lý, khai thác và bảo trì đại lộ Đông Tây để bảo đảm tính thống nhất trong việc xây dựng tuyến đường kiểu mẫu của thành phố. Ảnh: H.C.

Theo đề án, lực lượng thanh niên xung phong sẽ thành lập đơn vị đầu mối quản lý toàn tuyến Đại lộ Đông Tây, gọi là Trung tâm Quản lý Khai thác tuyến đường Đông – Tây. Để duy tu, bảo trì toàn bộ tuyến đường, đơn vị này sẽ dùng tiền thu được từ các hoạt động thu phí qua Đường hầm sông Sài Gòn (hầm Thủ Thiêm), khai thác các tiềm năng về hoạt động văn hóa, dịch vụ vui chơi giải trí, dịch vụ công ích, khai thác du lịch đường thủy nội địa trên kênh Bến Nghé – Tàu Hũ, kênh Đôi, kênh Tẻ…

Ngoài ra, việc đầu tư và khai thác các trạm dừng, bãi đậu xe, trạm xăng dầu tại các khu vực nhà ga, trạm trung chuyển trên tuyến đường cũng hứa hẹn đem lại nguồn thu lớn.

Lực lượng thanh niên xung phong đề xuất thành phố giao toàn bộ những gì hiện có trên tuyến Đại lộ Đông Tây (từ nút giao Tân Kiên đến nút giao Cát Lái, kể cả đường hầm sông Sài Gòn và nóc hầm); phần đường, vỉa hè, bờ kè dọc kênh Tàu Hũ – Bến Nghé ở phía đối diện với đường Võ Văn Kiệt (dọc theo bến Phú Định) lẫn mặt kênh Tàu Hũ – Bến Nghé để khai thác hoạt động vận chuyển hành khách và du lịch đường thủy. Sau khi tính toán ra số tiền cần cho duy tu, bảo dưỡng hằng năm, lực lượng thanh niên xung phong sẽ đề nghị thành phố hỗ trợ thêm một phần kinh phí.

Dù UBND TP HCM đã “thống nhất về mặt chủ trương”, tuy nhiên hiện vẫn còn nhiều ý kiến lo ngại vì cho rằng “lực lượng trên là đơn vị không có chuyên môn, kinh nghiệm và bộ máy quản lý, khai thác, bảo trì cầu, đường… khó có thể đảm bảo việc quản lý, khai thác và bảo trì tốt” trục đường quan trọng và có quy mô lớn như Đại lộ Đông Tây.

Trao đổi với VnExpress.net, ông Lăng Thanh Vũ, Giám đốc Công ty TNHH thanh niên xung phong cho biết, hiện tại đề án vẫn chưa được UBND thông qua, mà cần phải hoàn thiện và có báo cáo khả thi để thành phố xem xét, khi đó mới có thể tiến hành ký hợp đồng với các đơn vị liên quan để thực hiện đề án.

<>

Hữu Công

Nguồn : VnExpress

Sáng 12/9, trong buổi công bố kết quả thu phí thử nghiệm cầu Bình Triệu 1 (28/7 – 9/9), Công ty CP Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP HCM (CII) cho biết, khu vực này không xảy ra ùn tắc kéo dài, chỉ vài lần xe phải dừng chờ tàu lửa qua. Song, do mặt đường tại đây đã được mở rộng nên việc giải phóng xe cũng rất nhanh, chỉ trong vài phút là tình hình giao thông trở lại bình thường.

Theo CII, sau hơn 1 tháng thử nghiệm thu phí ở cầu Bình Triệu 1 đã không xảy ra ùn tắc và tình hình giao thông còn được cải thiện tốt hơn. Ảnh: Hữu Công.

CII dẫn chứng, với quy mô 4 làn xe, thời gian bán vé lượt qua trạm tối đa là 10 giây thì năng lực thông xe là 1.440 xe một giờ (tương đương 34.560 xe mỗi ngày). Nếu cộng cả những xe dùng vé tháng và quý (áp dụng thu phí không dừng), năng lực thông xe của trạm lên đến 1.800 xe một giờ (43.200 xe một ngày). Trong khi đó, qua ghi nhận thực tế lưu lượng xe qua trạm thấp hơn rất nhiều so với năng lực thông xe qua trạm, kể cả trong giờ cao điểm. Nhiều nhất cũng chỉ có 1.200 xe một giờ và 15.381 xe một ngày (bằng 61,8% so với năng lực của trạm).

Ngoài ra, việc thu phí giao thông sẽ góp phần điều tiết, cải thiện tốt tình hình giao thông và giảm bớt tai nạn tại khu vực, Nguyên nhân là do các phương tiện khi qua trạm thu phí phải bảo đảm giữ đúng làn đường, khoảng cách, tốc độ, xe qua từng chiếc một… nên không phóng nhanh, giành đường, lấn tuyến. Bên cạnh đó, việc lắp đặt dải phân cách cứng để phân làn dành riêng cho xe máy cũng góp phần cho tình hình giao thông tại khu vực được trật tự và an toàn hơn.

“Qua thời gian thu phí thử nghiệm, chúng tôi thấy việc thu phí tại trạm cầu Bình Triệu 1 không những không kẹt xe mà còn góp phần cải thiện tốt hơn tình hình giao thông tại ngã tư này. CII kiến nghị UBND thành phố cho phép thu phí chính chức từ ngày 16/9″, ông Lê Quốc Bình, Tổng giám đốc CII đề xuất.

Đơn vị thu phí kiến nghị UBND TP HCM cho phép được chính thức thu phí ở khu vực cầu Bình Triệu 1 từ ngày 16/9. Ảnh: Hữu Công.

Cũng theo ông Bình, trạm thu phí cầu Bình Triệu nằm trên trục quốc lộ 13, nối TP HCM với các tỉnh, thành lân cận. Do đó, một lượng tương đối lớn phương tiện đi về trong ngày và thường xuyên sử dụng vé tháng, vé quý. Khi mua vé tháng, quý, các phương tiện chỉ phải trả một lần phí những vẫn được lưu thông qua 2 trạm (khi chưa có trạm thu phí cầu Bình Triệu 1 thì vẫn phải trả phí như vậy). Do đó, việc thu phí tại trạm cầu Bình Triệu sẽ không làm ảnh hưởng đến chi phí vận tải.

Trong trường hợp nếu xảy ra kẹt xe tại khu vực ngã tư Binh Triệu khi thu phí chính thức, ông Bình khẳng định sẽ cho tháo bỏ trạm thu phí này ngay để tìm vị trí khác. “Không đợi UBND TP yêu cầu, chỉ cần xảy ra kẹt xe chúng tôi sẽ cho tháo bỏ ngay”, Tổng giám đốc CII cam kết.

Đại diện Sở GTVT, ông Ngô Hải Đường (Phòng Quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ) cho biết, trong cuộc họp cuối tháng 8 về tình hình thử nghiệm thu phí tại khu vực cầu Bình Triệu 1, Sở cũng thống nhất với báo cáo của CII là trạm thu phí không gây ùn tắc. Tuy nhiên, để đánh giá chính xác hơn lượng xe trong những ngày nghỉ lễ và khi học sinh bước vào năm học mới Sở đã đề nghị CII thu phí thử nghiệm thêm đến 15/9.

“Sau cuộc họp hôm nay, chúng tôi sẽ có báo cáo với lãnh đạo Sở GTVT về kiến nghị của CII được thu phí từ 16/9, cũng như xem xét, nghiên cứu những băn khoăn, vướng mắc của các chuyên gia khi thu phí”, ông Đường cho biết.

<>Hữu Công

Nguồn : VnExpress

Theo chủ đầu tư Tổng công ty Phát triển hạ tầng và đầu tư tài chính VN (Vidifi), công tác GPMB giai đoạn 1 đã cơ bản xong. Giai đoạn 2 cũng đã đạt hơn 93%. Nếu như cách đây 1 năm còn vướng ở hơn 100 điểm thì nay chỉ còn khoảng 20 điểm. Lãnh đạo các địa phương như Hà Nội, Hải Phòng, Hưng Yên, Hải Dương đều cam kết sẽ quyết liệt triển khai giải phóng nốt những điểm còn vướng mắc. Ngay trong tháng 10/2012 sẽ bàn giao hết cho chủ đầu tư và các nhà thầu thi công.

Bộ trưởng ghi nhận nỗ lực của chủ đầu tư và các địa phương trong GPMB và thi công dự án.

Vidifi cũng cho biết, khó khăn nhất hiện nay đối với dự án này là nguồn vật liệu. Do phải di chuyển ở xa và khối lượng rất lớn, lên đến khoảng 40 triệu tấn nên việc đưa đủ vào công trường là không hề đơn giản. Chủ đầu tư sẽ cố gắng thu xếp để trong thời gian ngắn nữa có thể giải quyết dứt điểm khó khăn này và lo đủ nguồn vật liệu cho nhà thầu thi công. Dự án có 10 gói thầu xây lắp chính và hiện tại đang triển khai thi công 9 gói, gói còn lại đang trong giai đoạn đấu thầu, lựa chọn nhà thầu.

Liên quan đến tiến độ của tuyến cao tốc Hà Nội- Hải Phòng, ông Trần Xuân Sanh, Cục trưởng Cục QLXD&CLCTGT; cho biết, 9 gói thầu thi công trong thời gian vừa qua đều chậm so với yêu cầu. Để hoàn thành, đưa vào khai thác cuối năm 2014 thì tất cả các gói thầu cần phải đẩy mạnh thi công và sớm khởi công nốt gói thầu còn lại cho đồng bộ. Về vấn đề hợp đồng BOT, chủ đầu tư Vidifi phải có báo cáo giám sát đầu tư để chuyển cho Cục QLXD&CLCTGT; làm cơ sở để tham mưu cho Bộ GTVT ký hợp đồng chính thức.

Theo Bộ trưởng Đinh La Thăng, đường cao tốc, Hà Nội – Hải Phòng là dự án lớn, hết sức quan trọng. Đây là dự án chung của cả đất nước chứ không phải của riêng Vidifi nên tất cả các cơ quan, đơn vị liên quan của ngành GTVT phải cùng chịu trách nhiệm. Thời gian đầu, công tác triển khai dự án gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt trong công tác GPMB. Tuy nhiên, đến nay các địa phương đều cam kết trong tháng 10/2012 sẽ hoàn tất là điều hết sức tích cực. Bộ trưởng đề nghị các địa phương trong thời gian tới tiếp tục phối hợp, tạo điều kiện cho chủ đầu tư, các nhà thầu giải phóng dứt điểm mặt bằng, đồng thời tạo điều kiện về nguồn vật liệu để đẩy nhanh tiến độ công trình. Đối với Vidifi, chủ đầu tư phải chủ động hơn nữa trong công tác phối hợp với các địa phương để triển khai thi công, đồng thời có kế hoạch hoàn trả các công trình hạ tầng công vụ để bảo đảm sinh hoạt và an toàn giao thông cho người dân. Vidifi cần chủ động thu xếp nguồn vốn dài hạn cho dự án, tránh tình trạng “ăn đong” làm ảnh hưởng đến tiến độ công trình.

Cũng theo Bộ trưởng Đinh La Thăng, thời gian tới, các cơ quan chức năng của Bộ GTVT cần kiện toàn lại ban chỉ đạo, đồng thời tổng kết, đánh giá lại cơ chế thí điểm của Dự án đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng để rút kinh nghiệm triển khai sau này. Việc tính toán lại tổng mức đầu tư, dự toán cho dự án cũng cần xem xét kỹ, công khai, minh bạch và có sự thẩm định của một số cơ quan như: Bộ Xây dựng, Hội KHKT cầu đường VN.

<>Hà Thanh Oai

Nguồn : Báo GTVT

Theo báo cáo của UBND TP Hà Nội, 9 tháng qua đã có 178 đoàn đông người đi khiếu kiện, chủ yếu là khiếu nại về đất đai, giải phóng mặt bằng. Nổi cộm như vụ việc của 100 công dân phường Dương Nội, 70 người phường Kiến Hưng, 40 người phường Yên Nghĩa (Hà Đông), 150 tiểu thương chợ Nghĩa Tân (Cầu Giấy), đoàn 200 người dân xã Tiên Dương (Đông Anh), bệnh binh 5 xã ở huyện Quốc Oai, 160 người dân phố Tân Mai (thị xã Xuân Mai)…

Ngoài ra, còn có một số trường hợp khiếu kiện có tổ chức, lợi dụng quyền tố cáo để kích động, xúi giục, lôi kéo tập trung đông người.

Đánh giá của UBND thành phố cho thấy, công tác chỉ đạo và giải quyết khiếu nại của chính quyền ở một số nơi còn thiếu quyết liệt, ngại va chạm, né tránh, sợ liên đới trách nhiệm. Trong khi đó, công tác quản lý đất đai của địa phương còn lỏng lẻo, để xảy ra vi phạm nhưng không giải quyết kịp thời, để tồn đọng…

Bà con tiểu thương chợ Nghĩa Tân phản đối chính sách xây chợ mới.

Tại hội nghị giao ban quận, huyện về công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến quản lý đất đai sáng 27/9, Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo đánh giá cao công tác giải quyết đơn thư của bộ phận tiếp dân của thành phố, bởi trong 9 tháng đã tiếp 15.000 lượt người, xử lý 21.500 đơn thư, tăng 89% so với năm 2011.

Ông Thảo cho rằng, trong khi lượng đơn thư vẫn tăng mạnh thì cần thực hiện nhiều giải pháp, quan tâm đến các kiến nghị của người dân để có chính sách hỗ trợ tốt nhất mà không nên áp dụng các quy định cứng nhắc. Ông cũng yêu cầu các ngành rà soát các chính sách thu hồi đất đảm bảo đời sống của người dân khi bị thu hồi đất được bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ; đơn giản các thủ tục hành chính…

“việc làm của bà con là bày tỏ nguyện vọng của mình, nhưng mặc áo màu Quốc kỳ, mang theo khẩu hiệu đòi đất đã làm xấu hình ảnh thủ đô, ảnh hưởng đến ngoại giao”, Chủ tịch Hà Nội Nguyễn Thế Thảo bày tỏ và đề nghị, khi có khiếu nại đông người, lãnh đạo các quận, huyện phải trực tiếp đối thoại với người dân, giải quyết các kiến nghị của dân để giải quyết dứt điểm các khiếu nại khi mới phát sinh.

Còn Bí thư thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cho biết, buổi sáng ông mở cửa đã thấy người dân đứng chờ đưa đơn, 19h trở về nhà cũng có người chờ đưa đơn, chưa kể ở cơ quan cũng thường nhận đơn khiếu nại. Thời điểm này, thành phố có khoảng 200 người thường xuyên đi khiếu kiện.

Ông Bí thư ví von: “Giải phóng mặt bằng như một món ăn trên bàn tiệc, chẳng ai muốn ăn món này song vẫn cần phải ăn”. Do vậy, công tác giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ bắt buộc, không làm thì không thể thực hiện các dự án. Đô thị hóa nhanh càng nảy sinh khiếu kiện nhiều, như điển hình ở quận Hà Đông.

Theo Bí thư Nghị, các khiếu nại đúng chính sách chiếm khoảng 20%, có 20% nửa đúng nửa sai, do vậy người phụ trách giải quyết khiếu nại cần phải tìm hiểu thông tin nhiều chiều để trả lời người dân được chính xác và giải quyết tốt vụ việc.

“Tôi cho rằng cần dừng phương án xây chợ Nghĩa Tân, đề nghị Sở Thương mại đánh giá lại những cái được và chưa được khi chuyển đổi chợ truyền thống sang trung tâm thương mại”, ông Nghị yêu cầu và cho rằng, hãy đặt vào vị trí người dân. Khi thu hồi đất cần hỗ trợ tốt nhất về hạ tầng công cộng, về nhà ở cho dân.

“Người giải quyết đơn thư phải có tinh thần giải quyết dứt điểm vụ việc chứ không nói là tôi làm đúng thẩm quyền, đúng thủ tục. Kể cả người dân khiếu kiện sai thì phải giải thích rõ cái sai đó”, Bí thư Phạm Quang Nghị chỉ rõ.

Ông cũng yêu cầu, công tác khiếu nại tố cáo phải gắn với đấu tranh phòng chống tham nhũng và cải cách hành chính; phối hợp giám sát, kiểm tra, thanh tra công vụ đối với các cơ quan quản lý nhà nước.

<>Đoàn Loan

Nguồn : VnExpress